Здание инородческих управ

Так называемые инородческие управы – административные и финансово-хозяйственные учреждения – начали создаваться ещё в первой половине XIX века после принятия в 1822 году «Устава об управлении инородцев», определившего основные принципы и систему управления нерусскими народами Сибири. Принятый документ определял экономическое положение инородцев: утверждал находившиеся за ними земли, разрешал торговлю, определял подушную оплату ясака, сборов, выполнения повинностей. Согласно Уставу, разработанному выдающимся государственным деятелем M.M. Сперанским в соавторстве с Г.С. Батеньковым, каждая управа учреждалась на несколько улусов и стойбищ и выполняла распоряжения окружного начальника, разбирала мелкие уголовные дела сородичей, проводила раскладку ясака и сбор других налогов. В управу входили волостной старшина и несколько выборных (на 3 года) «ватажных» старшин от населения из местной родоплеменной знати. В Обдорске вплоть до установления Советской власти, инородческими управами руководили остяцкие князья Тайшины. До конца ХIХ века инородческие управы, не имея собственного здания, размещались в личном доме И.Тайшина, представлявшего собой обветшавшее бревенчатое строение с одной комнатой для занятий делопроизводством обеих управ. И только в 1901 году было построено специальное здание для Обдорской самоедской и остяцкой инородческих управ. Также здание знаменито тем, что с его крыльца 24 апреля 1918 года Тихон Данилович Сенькин – активный участник борьбы за установление Советской власти на Обском Севере – от имени большевистской организации провозгласил Советскую власть в Обдорске. В 1969 году в городском сквере, расположенном рядом с историческим зданием инородческих управ, был установлен бюст революционеру Т.Д. Сенькину, погибшему в годы гражданской войны. 20 августа 1925 года решением Районного исполнительного комитета был образован Дом национальных меньшинств, имевший статус заезжего дома со столовой и культурно-просветительской ячейкой для инородцев, приезжающих по делам в Обдорск. Дом нацмена, переименованный в 1930 году в Дом туземца, а в 1932 году в Ямальский окружной дом ненца, до 1933 года размещался в бывшем здании инородческих управ по улице Республики 5. Администрации Дома нацмена строго предписывалось предоставлять «туземному населению ночлег, питание, корм для оленей, собак, лошадей». С 03 декабря 1946 года в здании располагалось Горжилуправление. Согласно решению № 66 от 11 апреля 1969 года здание передано в безвозмездное пользование с баланса Салехардского городского Совета депутатов трудящихся на баланс окружного суда и Салехардского городского народного суда занимаемое ими административное здание по ул. Республики, 5. Непреходящая историческая значимость объекта культурного наследия «Здание инородческих управ, 1901 г.» также связана с проведением в его стенах с 27 февраля по 4 марта 1932 года первого окружного съезда Советов на Ямале. На съезде, в том числе, было принято решение о переименовании древнего Обдорска, основанного в 1595 году, в Салехард. Одноэтажное здание, представляющее собой деревянную, прямоугольную в плане постройку размером 26х12 метров и высотой около 6 метров, развернуто вдоль улицы широким длинным фасадом в десять окон. Оконные наличники были выполнены по принципу простой рамочной конструкции с треугольным завершением карниза. Парадный вход с вывеской над дверью «Обдорскiя остяцкая и самоедская инородныя управы» первоначально представлял собой обычную колодную конструкцию с простой дверью, сколоченной из плах, без козырька-навеса. Планировочная структура здания, основанная на коридорной схеме с двусторонним расположением помещений, отражала характер казенного учреждения. За период эксплуатации здание неоднократно ремонтировалось с видоизменением фасадов. В результате ремонтных работ начала 2000-х годов стены, карниз и пилястры здания получили новую обшивку – измельченную и дробную, в окна вставили современные рамы, а наличники украсили более нарядной пропильной резьбой. Помимо этого прежнее крыльцо входа с треугольным навесом на кронштейнах, расположенное ближе к юго-западному углу строения, было перенесено на несколько метров к середине фасада и оформлено фронтоном на столбах. Позже стены управы получили бревенчатую обкладку, имитирующую рубленое здание, что еще больше нарушило первоначальный облик памятника. Вся внутренняя отделка выполнена из современных материалов. С западного фасада имеется небольшой тамбур служебного входа. Историческая кровля из листового железа заменена на металочерепицу. В настоящее время в бывшем здании инородческих управ располагается государственное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа «Окружной молодёжный центр». Здание более чем за вековой период своего существования в ходе многочисленных ремонтов и приспособлений претерпело ряд существенных изменений в своём архитектурно-декоративном облике. Тем не менее, памятник местного (муниципального) значения «Здание инородческих управ, 1901 г.» представляет собой историко-культурную ценность с точки зрения общего восприятия исторической застройки Салехарда, являясь единственным на территории Ямала образцом типового административного здания конца ХIХ – начала ХХ веков. Здание, безусловно, формирует композиционно-планировочную историческую среду в застройке улицы Республики (ранее ул. Миллионной, являвшейся центральной улицей Обдорска). В целях обеспечения сохранности историко-культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа постановлением Губернатора автономного округа от 24.06.2003 № 239 здание инородческих управ по ул. Республики, д.5 было отнесено к памятникам истории и культуры местного значения. Распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.03.2013 № 129-РП принято решение включить объект культурного наследия местного (муниципального) значения «Здание инородческих управ, 1901 г.» в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.